PAZ: PASO ESTRECHO, PERO AUN HAY CAMINO.
Propuestas viables desde la sociedad.

Luis I. Sandoval M.

No es fácil el momento que está atravesando el proceso. Parecería que todas las posibilidades se agotan. Las partes rivalizan en intransigencia. El Presidente se va a Estados Unidos a pedir que toda la utilería entregada para luchar contra el narcotráfico se la dejen emplear abiertamente contra la insurgencia como tal. Esta sigue cometiendo errores casi adrede para que la copa, ya rebosada, se derrame. Voceros públicos importantes dan apoyos anticipados a la ruptura de las conversaciones. Las partes no parecen dispuestas a dar juego a los países amigos del proceso para que cumplan un rol más activo en calidad de facilitadores. Sectores militaristas se muestran desaforados. Los pronunciamientos del movimiento de paz son tímidos y marginales.

Pero la moneda tiene otra cara: en cada uno de esos campos se podría advertir algo positivo concreto. No se ve cómo pueda esfumarse la recepción francamente positiva que las partes dieron a las Recomendaciones de la Comisión de Personalidades, las cuales no fueron formalizadas sin consultas previas, lo cual les da carácter casi de preacuerdo.

Daniel García Peña, Exconsejero de Paz, resume la situación diciendo: "no quieren romper, pero tampoco quieren ceder", mientras leídos columnistas aconsejan (nov.9) no precisamente responder el ultimátum de las FARC con otro ultimátum del Gobierno sino con una propuesta concreta. Sintomáticamente, mientras gobierno y FARC, se encuentran atorados, en el Oriente Antioqueño se abre camino una propuesta sui generis, de acuerdo humanitario con condiciones y controles, entre sociedad y ELN. Antes fueron los Gobernadores del Sur, ahora son los alcaldes de una provincia central; el hecho es que el gobierno de Bogotá muestra cada vez menos capacidad de manejo de los asuntos relacionados con la paz. Un sacerdote comenta: "Tenemos que hacer un gran movimiento porque Oriente no puede quedarse solo, mientras el Gobierno Nacional es incapaz de hacer algo".

Sendas acciones pueden a mi juicio impulsarse desde la orilla de la sociedad frente a los dos nudos gordianos hoy existentes: el del Caguán y el del Oriente de Antioquia.

La sociedad puede, ¿porqué no?, hacer una propuesta sobre criterios y términos que aseguren la continuidad de la zona de distensión en función del proceso de salida política. La reunión de organizaciones de sociedad civil de la cual informa El Tiempo del sábado 10 arrojó valiosos elementos y sugerencias que pueden ser puestos en orden y completados da tal manera que la cotinuidad de la zona de despeje hasta el 7 de agosto esté ligada al cese de fuego y hostilidades, a la discusión de la agenda sustantiva y a la posibilidad de realizar la Asamblea Constituyente según la ruta sugerida por la Comisión de Personalidades. Esta propuesta con amplio respaldo de sociedad se entregaría a las partes y a la comunidad internacional como una contribución a destrabar el proceso. Criterio básico: seguridad de no agresión ni intimidación para las FARC en zona de distensión y seguridad política para todos de que la zona sirve a los propósitos para los cuales fue estatuida.

La sociedad, el movimiento de paz en particular, debe respaldar sin vacilación y a fondo el proceso de entendimiento surgido en el Oriente antioqueño entre el ELN y los Alcaldes de 23 municipios, ¿porqué no?. Es una posibilidad a la cual razonablemente no se puede renunciar. Laboratorios vivos de paz de esa naturaleza son los que necesita el proceso. En este caso se requiere que la sociedad y el movimiento de paz actúe en el sentido por una parte, de dar y obtener apoyo político en el país y en el exterior para los alcaldes y, por otra, contribuir a dilucidar los aspectos legales, políticos y prácticos de la situación creada. No podemos quedarnos como espectadores pasivos, es preciso visitar la región y hacer propuestas pertinentes al gobierno, a la insurgencia del ELN y a los países amigos de ese proceso. Toda iniciativa autónoma de la sociedad hay que apoyarla a fondo.

Nada aconseja que deba romperse el diálogo y escalar el conflicto. Si ello ocurre todos perdemos. Tiene razón Jan Egelan, representante del Secretario General de la ONU, cuando observa que es preferible un diálogo imperfecto a una guerra perfecta.

Bogotá, 11 de noviembre de 2001.